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Category: Legislación

Legislar es Cuidar

¿Cómo trata Argentina sus RAEES?

La Comisión para el Medio Ambiente de la ONU advirtió las letales consecuencias que tienen estos desechos en todo el mundo, ya que desde hace más de una década vienen acumulándose aproximadamente unas 50 millones de toneladas por año, afectando principalmente la salud de los habitantes de los países en vías de desarrollo

Nuestro país genera más de 120.000 toneladas de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE). Lamentablemente se reciclan cerca del 2% del total de estos aparatos en desuso,  el resto que como ya sabemos, terminan en basurales o enterrados provocando el envenenamiento del medioambiente.

En Argentina el 40% de estos residuos terminan en rellenos sanitarios o en basurales a cielo abierto, el 50% se encuentra almacenado en depósitos y en hogares contaminado los mismos y tan solo el 10% llega a ser recuperado o reciclado.

¿Qué legislación aplica nuestro país?

La mayor preocupación en Argentina se encuentra en la carente infraestructura para hacer frente a esta problemática que afecta a presentes y futuras generaciones.

La piedra angular de esta deficiencia es la falta de legislación. Esto arroja legalmente a los RAEES en una zona gris porque a pesar de reconocer su peligrosidad  nadie sabe muy bien qué hacer con ellos y así luego de ser  acumulados por un tiempo, pasan a desecharse rellenos sanitarios, contaminando los suelos, las napas de agua y el aire.

San Luis y sus Raees

Debido a la falta de legislación a nivel nacional y a la zona gris que ocupan los RAEE en la gestión de residuos, durante muchos años los municipios  han intentado dar soluciones parciales y locales de gestión y tratamiento.

Es así como la Fundación SODETEC impulso laordenanza N° 174-F-HCDJK-2019 en el municipio de Juana Koslay aprobada por el Concejo Deliberante de dicha ciudad.

La ciudad de San Luis también cuenta con legislación tendiente a la concientización acerca de los efectos contaminantes de los RAEES y de su necesaria clasificación y destino de aquellos que fueren desechados en el ámbito de la ciudad de San Luis.

Más allá de la buena voluntad, las soluciones brindadas a través de muy diversos y variados programas ha resultado insuficiente ya que la coordinación de legislación nacional -provincial y local es inexistente en esta materia.

Al respecto la provincia de San Luis cuanta con la Ley Nº IX-0881-2014 de “GESTIÓN SUSTENTABLE DE RESIDUOS DE APARATOS ELÉCTRICOS Y ELECTRÓNICOS (RAEEs) DE LA PROVINCIA DE SAN LUIS” la cuál se encuentra a la espera de su correspondiente reglamentación.

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Por qué sigue existiendo un mercado ilegal de residuos electrónicos

Gentileza Infobe.com

Los aparatos eléctricos y electrónicos, como grandes y pequeños electrodomésticos, ordenadores, equipos de alumbrado, aires acondicionados y herramientas eléctricas, son productos habituales en nuestra sociedad y deseables para la creciente clase media de los países en desarrollo.

Todo lo anterior explica que el consumo de estos aparatos se haya disparado en los últimos años, al mismo tiempo que se generan unos 50 millones de toneladas de residuos eléctricos y electrónicos (denominados RAEES) al año, el equivalente a unas 4.500 torres Eiffel.

Estas cifras constituyen un problema grave tanto a nivel local como global. Primero, porque estos residuos contienen materiales tóxicos y peligrosos como plomo, cadmio, mercurio, níquel, litio y gases fluorados de refrigeración. Segundo, porque la composición y tipología de los residuos varía de un país a otro en función de sus pautas de consumo o necesidades. Y tercero, porque no se conoce bien la cantidad real de residuos que se generan ni a dónde van a parar. De los 67 países que tienen una legislación al respecto, tan solo 41 recopilan esta información y, a veces, ni siquiera es fiable.

Producción de residuos electrónicos por continente 

ÁREA Residuos (mill. t/año) Kg/hab Tasa de reciclaje
África 2,2 1,9 Sin datos
América 11,6 11,6 17 %
Asia 18,2 4,2 15 %
Europa (UE+Rusia) 12,3 16,6 35 %
Oceanía 0,7 17,3 6 %

Fuente: Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT)

Para hacerse una idea de la envergadura del problema, basta otra cifra: 1,7 millones de toneladas de residuos electrónicos se eliminan directamente en vertederos, produciendo lixiviados que pueden contaminar las aguas subterráneas y los ríos. Su incineración conlleva el riesgo de que se liberen gases tóxicos con contenido en plomo, mercurio, dioxinas y furanos, todos ellos compuestos cancerígenos. Solo alrededor de 8,9 millones se recuperan para su reciclaje.

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Legislación Municipal para RAEES

El nuevo concepto en el tratamiento de los temas ambientales conlleva la articulación entre la sociedad y los actores más cercanos a esta.

Es por ello que los gobiernos locales han sido impulsados a convertirse en protagonistas en el cuidado del medio ambiente.

Los municipios que comprenden esta nueva exigencia ciudadana en pos de mejorar la calidad de vida de actuales y futuras generaciones, dedican tiempo y recursos en estudiar y trabajar asumiendo la responsabilidad que le compete en la conservación de los recursos naturales de su población.

La preservación de estos recursos constituyen elementos esenciales para la vida, por lo tanto su regulación llevará a la necesidad de dictar normas en materia de manejo de residuos y a construir plantas para su tratamiento y a definir una política de estímulos fiscales y financieros que impulse a empresarios y productores a tomar prevenciones.

A partir del Objetivo n° 11 de la Agenda para el Desarrollo Sostenible, elaborado por la Organización de las Naciones Unidas, el cuidado del ambiente y el mejoramiento de la calidad ambiental se asumen como nuevas incumbencias municipales, donde queda establecido que :

Los problemas que enfrentan las ciudades, como la recogida y la gestión seguras de los desechos sólidos, se pueden vencer de manera que les permita seguir prosperando y creciendo, y al mismo tiempo aprovechar mejor los recursos y reducir la contaminación y la pobreza”.

Siguiendo esta serie de recomendaciones, el municipio de Juana Koslay, en la provincia de San Luis, ha promulgado la ordenanza N° 174-F-HCDJK-2019 impulsada por la Fundación SODETEC para informar y concientizar a la ciudadanía sobre los daños severos que producen el enterramiento de este tipo de desechos y establecer mecanismos para el correcto tratamiento de los Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos -RAEES –.